الاعلان عن النتائج الأولية للتصويت لاختيار قيادة نسائية للإتحاد الوطني للمرأة الصحراوية

اولا : توطئة 

ستنعقد الدورة الاستثنائية للبرلمان الأفريقي من 28-30 أبريل من اجل انتخاب مكتب البرلمان الذي يضم رئيس البرلمان و 4 نواب الرئيس حسب التوزيع الجغرافي داخل الاتحاد الأفريقي حيث يمثلون الاقاليم الخمسة للقارة . 

طبقا لمبدأ التناوب الذي اقره المجلس التنفيذي للاتحاد الأفريقي فان رئيس البرلمان الأفريقي يجب أن يكون من شمال افريقيا ( الجزائر، الجمهورية الصحراوية ، تونس، موريتانيا ، ليبيا ، مصر والمغرب ) . 

ثانيا : التشكيلة الخارجة لمكتب البرلمان الأفريقي 

تتكون التشكيلة الخارجة لمكتب البرلمان الأفريقي من : 

1- الرئيس : الجنوب ( زيمبابوي)

2- النائب الاول للرئيس: الشمال (موريتانيا ).

3-النائب الثاني للرئيس: الشرق ( اثيوبيا)

4- النائب الثالث للرئيس: الغرب ( الرأس الأخضر ) . 

5- النائب الرابع للرئيس: الوسط ( تشاد ) . 

وأعمالا لمبدأ التناوب فان التشكيلة التي سيتم انتخابها من قبل الدورة الاستثنائية ستكون كالاتي : 

1- الرئيس : الشمال . 

2- النائب الاول للرئيس: الشرق

3-النائب الثاني للرئيس: الغرب 

4- النائب الثالث للرئيس: الوسط. 

5- النائب الرابع للرئيس: الجنوب . 

اما الدول التي ستشغل كل منصب فان ذلك الأمر سيتم بحثه داخل كل اقليم وبحال الي الجلسة العامة مرشح واحد لانتهائه بالنسبة للرئيس ومرشحان بالنسبة لكل نائب للرئيس .

ثالثا : تأدية القسم للأعضاء الجدد . 

هناك اجراء ضروري يتم في بداية الدورة وقبل الشروع في استقبال الترشيحات وهو تأدية القسم بالنسبة للأعضاء الجدد او القدامي / الجدد الذين تغيرت وضعيتهم القانونية تحت اي ظرف .  ويهدف هذا الإجراء ليس فقط لاتاحة الفرصة لهؤلاء النواب للترشح لمختلف مناصب هيئة مكتب البرلمان بعد اداء اليمين القانونية بل لتمكينهم ايضا من الحقوق المنصوص عليها قانونا للنائب ومن أهمها  حق التصويت لانتخاب مكتب البرلمان الأفريقي . فاليمين القانونية هي الإجراء الذي يضفي عليهم الشرعية البرلمانية ليصبحوا منذ تلك اللحظة أعضاءا رسميين في البرلمان الافريقي. 

رابعا : كيفية الترشح والترشيح . 

1- النصوص القانونية التي تحكم عملية الترشح والترشيح لمنصب رئيس البرلمان الأفريقي . 

- ينص النظام الداخلي وبخاصة مادته 15 علي انه "   يجوز للأقليم  الذي سيكون منه الرئيس  ان يقدم مرشحا واحدا  لرئاسة البرلمان الأفريقي " 

- كما تنص الفقرة 3 من طرق الانتخابات التي أعدها مكتب المستشار القانوني لسنة 2022 والتي نظمت العملية الانتخابية الأولي لمكتب البرلمان في احترام تام للتناوب الإقليمي ، علي نفس الأمر وتحيل علي المادة 15 من قواعد إجراءات البرلمان  الأفريقي  ويتطابق هذا النص مع الفقرة 3 من طرق الانتخابات التي أعدها مكتب المستشار القانوني لسنة 2024 والتي نظمت عملية انتخاب رئيس البرلمان الأفريقي من اقليم الجنوب . 

- ويفترض أن يقوم المكتب القانوني بإعداد طرق انتخابات المكتب الجديد الذي سينتخب في 29 أبريل 2026 عن طريق تعديل يفترض أن يكون طفيفا علي طرق الانتخابات ل 2024 خاصة وان معظم الأحكام لم تتغير في البروتوكول او النظام الداخلي او في طرق الانتخابات لسنتي 2022 و 2024 .

2- التقاليد البرلمانية لانتخاب مكتب البرلمان الأفريقي :

يحق لكل عضو في البرلمان الأفريقي الترشح لمختلف مناصب مكتب البرلمان الأفريقي حسب المنصب المتاح لكل اقليم ، غير انً هذه العملية لاتحدث بشكل انفرادي .

حسب التقاليد داخل البرلمان الأفريقي وخاصة بعد اعتماد مقرر حول ضرورة التناوب بين الاقاليم الخمسة علي منصب رئيس البرلمان الأفريقي ومناصب النواب الاربعة فان الترشيحات تتم داخل المجموعة البرلمانية لكل اقليم علي حده ( الكوكس ) . 

بالنسبة للترشح لمنصب رئاسة البرلمان الأفريقي فان الترشح مفتوح داخل كوكس الشمال للنواب الذين يمثلون الدول السبعة المشكلة لإقليم الشمال فقط وعددهم 35 نائبا بمعدل 5 نواب لكل دولة . 

وعليه فان النصوص القانونية الناظمة لعمل البرلمات والتقاليد البرلمانية له تجمع علي ضرورة أن يتم تقديم المرشحين الي الإقليم وطبقا للعرف البرلماني فانه وفي حالة تعدد المرشحين فان الكوكس  يقوم بعملية انتخابية تشرف عليها امانة البرلمان من اجل تحديد الفائز الذي سيكون مرشح الإقليم للجلسة العامة بشكل تلقائي .

3- انتخابات رئيس البرلمان الأفريقي في 2024 

كرست انتخابات رئاسة البرلمان الأفريقي التي اجريت في مارس 2024 محتوي النصوص القانونية أعلاه والتقاليد البرلمانية المتبعة في هذا الصدد ، اذ انً المسالة حسمت داخل الإقليم ( الكوكس ) وبما ان اقليم الجنوب لم يتفق انذاك علي مرشح واحد اذ كان هناك مرشح من زيمبابوي ومرشح من زامبيا فقد تم اللجوء الي العملية الديموقراطية المتعارف عليها لحل مثل هاته الخلافات ، وقام اقليم ( كوكس ) الجنوب باختيار مرشحه لرئاسة البرلمان الأفريقي حيث ان العملية الانتخابية داخل الإقليم بين مرشحي زيمبابوي وزامبيا ، أسفرت عن نجاح مرشح زيمبابوي الذي قدمه كوكس الجنوب  للجلسة العامة للتصويت عليه كمرشح وحيد لرئاسة البرلمان الافريقي حيث انتخب رئيسا للبرلمان الافريقي منذ مارس 2024 الي غاية ماي 2025 ، ثم مددت ولايته الي فبراير 2026 . 

خامسا : شروط الترشح لرئاسة البرلمان الأفريقي : 

- ان يكون عضوا بالبرلمان الأفريقي قد أدي اليمين القانوني المنصوص عليه في المادة 9 من قواعد إحراءات البرلمان ؛

- ⁠ان يترشح في موعد اقصاه 6 ساعات علي الأقل قبل بدء الانتخابات . 

- ⁠ان يكون من الإقليم الذي له حق تقديم مرشحين للرئاسة. 

- ⁠ان لايكون بلده من الدول الخاضعة لعقوبات داخل الاتحاد الافريقي . ولابد من التذكير الي ان كل دول اقليم الشمال لاتخضع لاي عقوبات .

سادسا : النصاب القانوني المطلوب للفوز برئاسة البرلمان الأفريقي . 

يتم تقديم مرشح الإقليم لرئاسة البرلمان الأفريقي الي اللجنة الخاصة وكذا الامانة العامة للبرلمان الأفريقي الذي تشرف عليه الجنوب إفريقية لينديوي ليتم التصويت عليه في الجلسة العامة للبرلمان ويتطلب الفوز بمنصب رئيس البرلمان الأفريقي او منصب اياً من نوابه الحصول علي الأغلبية البسيطة ( النصف + 1 ) من الحاضرين  خلال جولتين فقط .

إسماعيل الخليل 

كاتب من الصحراء الغربية